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巫敏做客成都电视台《新天府会客厅》畅谈一把手的产业梦
来源:中国金融商报网 2019-11-12 16:38:42

巫敏做客成都电视台《新天府会客厅》畅谈一把手的产业梦

构建彰显武侯特色

具有比较优势的高端高质高新现代产业体系

10月28日,市人大常委会副主任、区委书记巫敏做客成都电视台《新天府会客厅》,介绍我区三大产业功能区建设发展情况。现场,巫敏以三个特殊物品——三国攻心联镇纸、干细胞应用效果对比图、京东无人?#30340;?#22411;——为切入点,立足武侯资源,围绕“人城产”发展逻辑,与主持人薛瑾、成都市服务业研究院副院长林娜以及京东集团西南区副总经理杨贺欣展开了高端对话,交流讨论三国创意园、华西大健康产业功能区、武侯电商产业功能区的特色化发展。

立足武侯资源

推进产业功能区特色化发展

薛瑾:先来请教一下书记,武侯的三大产业功能区,跟武侯区本身所拥有的资源、特点融合度非常高,武侯是怎样考虑产业定位的?

巫敏:我们的主导产业发展?#36739;潁?#20026;什么要这样进行抉择?确定三国创意园?#28909;?#20010;产业功能区,是基于武侯产业特色,未来发展潜力以及避免同质化竞争的考虑,目的是要加快推进产业的特色化发展。

今天我带来的三个物件,分别与我们的三个产业功能区相关联。这对镇纸,是武侯祠的文创产品,它上面是清代赵藩撰写的总结诸葛?#26519;?#22269;经验的攻心联,上书“能攻心则反侧自消,从古知兵非好战;不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思”。诸葛亮的治国理政经验,今天对于我们仍然具有启示作用。

薛瑾:如果今天我要把这对镇纸带走需要花多少钱?

巫敏:根据材料价格不同,因为它有金丝楠木的有乌木的,所以价格在300块到3000块不等。

武侯祠是全国影响最大的三国遗迹博物馆,每年到武侯祠和锦里来旅游的游客非常多,去年超过了1600多万人次,而且这个数量每年还在不?#31995;?#22686;长,所以我们要加快三国文化的打造,特别是打造好三国蜀汉城这个项目,让咱们成都成为三国文化的网红打卡地。

第二个物件是干细胞应用的对比效果图。右侧和左侧是同一位女性,右侧是使用了干细胞美容抗衰老技术治疗以后,呈现出来的效果。武侯区医疗医美机构非常多,现在拥有像生物医药、健康管理、健康咨询等大健康企业有超过3000家,拥有医?#21697;?#21153;机构超过1000家,还拥有国字头的专?#39029;?#36807;了60人,华西医院去年的门诊人?#26410;?#21040;了500万人次,我区医疗卫生资源非常富集,在全国也是首屈一指。这些都为我们加快发展大健康产业、医美产业打下了良好的基础。

第三个物件是京东的无人?#30340;?#22411;,它运用了京东的人工智能大数据、物联网等先进技术,不仅可以提升物流的运行效率和质量,而且可以给用户带来更好的体验。

薛瑾:我们来请教一下杨总,未来这个无人车可以给我们带?#35789;?#20040;?

杨贺欣:未来,我们在特定的场景中,会给客户在最后一公里的配?#22836;?#21153;当中,提高效率、改?#21697;?#21153;。如果有一天,主持人您下的订单是由咱们京东的无人车,也就是说智能机器人给您配送?#20132;酰?#24744;也别奇怪,这就是咱们的科技化体验。

薛瑾:未来送货来可能call我的,或者敲门的不是快递小哥了,可能就是这样一辆无人车。

巫敏:咱们大力发展电子商务产业,建设电子商务产业功能区,也是考虑到武侯区的产业基础?#22836;?#23637;潜力,我们具有这么几个方面的突出优势。

第一,电子商务产业的基础比较雄厚。我们现在全区有225家电子商务企业,去年全区电子商务产业的交易额超过了1000亿元。武侯电商产业功能区,也是全省电子商务的示范基地。今年国家商务部组织专家,对咱们全省的电子商务园区进行了评价,武侯电商产业功能区是唯一获得A级评价的产业园区。

第二,我们有一批带动力比较强的龙头企业。比如京东、联想、神州数码等等,特别是京东,它的产业链条非常长,京东去年在我区的电子商务交易额突破了300亿元,税收也达到3个多亿。它的核心产业链条有8个,所以我们将依托京东,进一步地加快武侯电商产业功能区的发展。

第三,我区本?#30103;?#19994;电子商务的创新和应用能力比较强。全区现在有25家企业被列为成都市的创新型电子商务企业,所以我们将依托电子商务产业,加快区域经济发展。

薛瑾:感觉武侯对于三个产业功能区的发展定位非常明确,请教一下林院长,您的感受呢?

林娜:我的感受用两个词来体现,第一个词就是清晰,武侯区的这三个产业功能区的命名一目了然。

第二个感觉就是精?#36857;?#31934;准主要体现在这三个产业功能区,它的主题非常明确。比如华西大健康产业功能区,依托华西的顶级医疗品牌,还有区内聚集的这些医疗医美机构,来发展大健康产业。

所以我觉得,如果这个产业功能区,它的命名很明了,那就说明它的发展?#36739;?#24456;清晰;如果说它的产业选择越聚焦,那就说明它的辨识度将越强。

薛瑾:杨总你们是什?#35789;?#20505;入驻武侯的?你们的感受呢?

杨贺欣:我们在2010年来到武侯,?#36739;?#22312;有小十年的时间了,驻地也从之前单纯的产业园区,升级到了现在的产业功能区,发展模式有了很大变化。

近十年来,成都京东公司的营业额增长了70多倍,在武侯实现了高速发展。京东作为互联网的头部企业,成长特?#38498;?#35201;素需求是不一样的,所以在武侯电商产业功能区的建设过程中,我们着重关注到它三个方面的能力提升。

第一个方面,我们认为是在科技和人才这种高端要素的配置上,以及政务服务的效率提升上;第二各方面,我们认为是在场景搭建和介入的能力上;第三方面,我们叫做项目引导性政策支持,以及在政策的实施落地过程当中,甚至采取“一企一策”这样的模式进行扶持和帮助,所以,京东是在这样一个良好的环境和土壤中,才达?#36739;?#22312;的发展效果。

遵循“人城产”逻辑

建设功能复合的城市新城

薛瑾:曾经我们所熟知的产业园区2.0版本是“产城人”,现在我们说的3.0版本是“人城产”这样的发展逻辑。对于武侯来讲,怎么借助产业功能区的变革,来更好的匹配这样一种发展逻辑?

巫敏:“人城产”突出了人在城市建设和产业发展中的主体地位,也改变了过去见物不见人的弊端,我们坚持“人城产”的逻辑,就是要不?#32454;?#21892;人才和市民的生产生活条件,把产业功能区建设成为职住平衡、?#21496;右?#19994;功能复合的城市新城。

这几年我们规划建设了一大批教育医疗、人才公寓等配套设施。比如说教育方面,我们近三年?#35789;?#26045;了25所学校、幼儿园的建设,新增学位17000多个,每年平均新增学校、幼儿园8所,极大地改善了功能区的居住条件和环?#22330;?/p>

在吸引人才方面,我们也采取了很多措施,专门出台了“诸葛人才”系列政策,包含了“诸葛雏鹰计划”,就是对初级人才给予扶持政策;“诸葛优才计划”就是对中级人才给予的扶持政策;还有“诸葛精英计划”,就是对高端人才高层次人才给予了扶持。

在产业细分这方面,我们也下了非常大的功夫,这几年我们每年对各类人才的扶持,财政投入都达到了两个亿。现在全区拥有国家、省“千人计划”、市“人才计划”以及武侯“诸葛精英计划”的专家人才达到了69位,在全市名列前茅。

薛瑾:人才聚集,为产业功能区的发展,打下了比较好的智力支撑。作为辖区龙头企业,杨总你们就是最直接的一个受益者。

杨贺欣:就我本人来说,是见证者、参与者和受益者。我是京东集团在2009年第一批派来成都、来武侯筹建京东西南分公司的管理人员。我是东?#27604;耍?#20316;为一个标准的“蓉漂”,我曾经觉得“漂”着是不舒服的,但是我们在成都在武侯有了根,就是成都京东,“漂”得就很舒服了。

在武侯区,区委区政府把咱们当作自己人,在这里的成长?#22836;⒄构?#31243;中,我们一直能够感受到武侯为我们贴心服务,所带来的信心和支持。

比如说我们刚来的时候,入驻时间特别紧张,武侯快速地给我们解决了近3万平方米的过渡的办公场地。在业务初期,我们第一个月要招到500人,当时时间紧、任务重、压力非常大,但是武侯区有关部门主动帮助,在规定时间内帮我们招齐了500人,后续又帮我们在十个高校对接建立起人才战?#38498;?#20316;。

本来武侯就是一个高端人才,特别是国际化人才的聚集地,在区委区政府的帮助下,我们储备的人才已经成长为行业里电商、物流,还有营销专家了。对于互联网人才来说,都希望得到优越的居住环境和良好的成长平台,刚才书记提到的“诸葛人才计划”“雏鹰计划”等,我们现在内部已有近百名员工享受到了政策的支持,所以这些员工很稳定,愿意留在武侯,生活在武侯,成长在武侯。

薛瑾:对武侯这三个产业功能区的发展逻辑,林院长有什么样的感受?

林娜:我认为,对于“人城产”这个逻辑,有一个核心的?#21103;輳?#23601;是怎样实现职住平衡。要让产业功能区里面,就业人群尽可能多,还能在这个功能区里住下来,生活下来,可?#28304;?#19977;个方面进行考量。

第一个方面,要提升功能区的颜值。包括城市更新、城市空间塑造,要有以人为本的规划理念,例如我们现在开展的慢行系统建设,打造绿色空间等。

第二个方面,要提升功能区的气质。功能区的就业群体是不一样的,比如说有医生、教师、创客、甚至公务员等,这些群体的消费偏好也不一样,就得有定制化的考虑,所以说在气质上面就是,要针对这种偏好,营造不同的消费场景。

第三个方面,要提升功能区的内涵。内涵是什么?就是要形成一个品质化的生活网络,在步行15分钟内,就能够去解决教育、医疗、购物、餐饮,以及社区养?#31995;?#19968;系列民生需求,有了这些便民服务设施,大家就愿意住下来,而且会住得越来越开心,最终产业功能区也就成为了高品质的城市生活社区。

三个“进一步”

加快构建现代产业体系

薛瑾:书记,对于产业功能区的下一步发展,武侯有怎样的打算?

巫敏:产业功能区是咱们经济建设的主战场,在产业功能区的发展上,我们要进一步做好几个方面的工作。

一是要进一步聚焦细分产业。中心城区的空间和载体资源比较有限,所以不可能什么产业都来抓都来发展,必须要坚持有所为有所不为,要突出重点、突出特色、突出主导产业,来抓好产业功能区的发展。因此,我们必须要集中优势资源,进一步发展影视动漫、文博旅游、医疗医美、精准医疗,还有女鞋电商、跨境电商等产业细分领域,打造细分领域的“单打冠军”。

二是要进一步强化龙头带动。龙头企业是产业链的核心,产业链也是我们产业功能区发展的重要基础,所以?#23548;?#24555;龙头的带动发展作用?#22836;?#24120;关键了。像我们建设电商产业功能区,是因为有京东的行业引领力;我们建设环华西国?#25163;?#24935;医谷,是因为有华西的知名品牌影响力。那么下一步,我们将对标6类500?#31185;?#19994;进行分析、研?#26657;?#21152;大招商引资的力度,招引龙头企业的强度,把产业功能区培育得更好。

三是要进一步优化营商环?#22330;?#27494;侯区历来非常重视营商环境的建设,早在2008年就成立了行政审批局,也是全国首家成立行政审批局的区县级单位。这些年来,我们在行政审批制度,商事制度,“放管服”以及“网购式”审批服务等改革方面,下了非常大的功夫,也取得了非常明显的成效。武侯区被评为“中国最佳国?#35270;?#21830;环境城区”,用数字来解释就是:注册的市场主体总数是27万多户,其中今年企业注册量是13万户,这两个数据在全市都是名列前茅的,这也从另一个层面说明了企业对我们投资环境的认可。

下一步我们还要继续把优化营商环?#24120;?#25913;进工作作风,不断提升我们产业功能区的产业生态?#22836;?#23637;环境作为重中之重的任务来抓。

薛瑾:杨总,依托巫书记对三个产业功能区发展的思考,作为企业,还有怎样的考虑和布局?

杨贺欣:对于京东来说,我们非常期待三大产业功能区的进一步发展。我们在武侯耕耘了多年,?#25317;?#32431;的电商业务开?#36857;较?#22312;已经逐步发展起包括电商 、物流、在线客服、研究院、金融以及京东云在内的完整电商生态板块。

成都城市发展赋能我们的生态合作伙伴,我们也将通过反哺,输出自身能力,帮助成都及相关企业建设。我们将依托京东在电商物流和科技方面的业务积累及平台能力,帮助政府进行新经济的产业培育,传统企业的转型升级,以及政务服务能力的提升,我觉得京东和武侯在这些方面会有更多的合作契机,京东也将为未来的合作,充分提供赋能和开放的平台。

薛瑾:林院长,我们要优化营商环?#24120;?#26356;好地借助产业功能区的发展,构建一个更优质的产业生态,在这方面您还有哪些建议?

林娜:营商环境就是生产力,今年是成都市国际化营商环境建设年。产业功能区建设要注重两个方面,?#20174;?#36896;共性类和个性类的产业生态环?#22330;?/p>

我认为,电子商务跟文创类产业,要素敏感度肯定是不一样的,基于产业的发?#26500;?#24459;,武侯区的三大产业功能区,就要涉及三个不同的主导产业。

我建议,下一步要结合产业功能区的主导产业建设,因地制宜地制定专业化程度较高的制度供给,和政策支撑体系,从而提高产业基础能力和产业链水?#20581;?/p>

薛瑾:最后,书记对于武侯的产业梦,还有什么想?#26790;?#20204;听到的?

巫敏:千年武侯祠,百年华西坝。城市因产业而兴,产业因城市而强。建设产业功能区,是城市发展方式和经济工作组织方式的一次深刻的革命,意义非常重大。我们将遵循“人城产”的发展逻辑,不断完善人才和市民的生产生活环?#24120;?#24314;设产业功能区的基础设施配套,不断提升主导产业的行业首位度和产业融合度,努力构建高端、高质、高新的现代产业体系,为成都加快建设全面体现新发展理念的城市,贡献更多的武侯力量。

产业梦、城市梦、发展梦,?#26790;?#20204;为圆梦而共同努力!

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